사 업 제 안 요 청 서

사업명	문체부 SNS 이미지·스토리 콘텐츠 제작 및 프로모션
주관기관	문화체육관광부 대변인실 디지털소통팀
사업담당	김도연 사무관(☎044-203-2054), 김민영 주무관(☎044-203-2052)

2025. 10.

문화체육관광부

목      차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	1

Ⅲ. 사업자 선정 관련사항	5

Ⅳ. 제안서 작성 안내	7

<별지서식 제1호> 서 약 서	11

<붙임 1> 연혁 및 일반현황	12

<붙임 2> 참여인력 요약	13

<붙임 3> 참여인력 이력사항	14

<붙임 4> 용역 이행실적	15

<붙임 5> 참여 보안각서	16

Ⅰ.	사업개요

1. 사 업 명 : 문체부 SNS 이미지·스토리 콘텐츠 제작 및 프로모션

2. 사업 목적

ㅇ 채널 특화 콘텐츠 기획 및 제작으로 누리꾼 참여 및 정책 인지도 향상

ㅇ 온·오프라인 연계 참여형 정책 마케팅으로 국민이 직접 정책에 참여할 수 있는 경험을 제공하고 현장 프로모션 운영을 통해 소속·공공기관 및 대학생기자단 네트워크 강화

ㅇ 전략적인 SNS 이벤트 기획 및 실행으로 누리꾼 참여 및 정책 호감도 제고

3. 사 업 비 :  309,000,000원(부가가치세 포함)

4. 사업 기간 : 계약일로부터 ~ 2026년 12월 31일

Ⅱ.	과업내용

1. 콘텐츠 제작

가. 연간 콘텐츠 제작 계획 수립

ㅇ 매체별 특성과 최신 흐름에 맞는 연간 브랜드 콘텐츠 기획안 제시

ㅇ 콘텐츠 반응 및 노출 증가 등 매체별 목표치 제안 및 달성 방안 포함

ㅇ 콘텐츠 노출 및 고객 유입 증대를 위한 전략 기재

나. 이미지 콘텐츠 제작(카드뉴스, 웹자보, 커버 이미지, GIF 등 연 200건 이상)

ㅇ (카드뉴스) 우리부 대표 인스타그램, 페이스북 등 채널 특성에 맞춘 주요

정책 스토리텔링 카드뉴스, 웹자보, GIF 등 기획 및 제작

ㅇ (커버 이미지) 계기별 이슈, 계절성을 반영하는 누리소통망 커버 이미지 제작

ㅇ (영상 그래픽 템플릿) 인스타그램 등 영상 그래픽 템플릿, 마중그림(썸네일) 지원

ㅇ (기타) 네이버 카페, 온라인 커뮤니티 등 콘텐츠 확산

다. 스토리 콘텐츠 제작(연 50건 이상)

ㅇ (현장 취재) 문화정책 수혜자, 정책현장 등을 취재한 사진과 글

- 심사서류 제출 시 전문가의 포트폴리오 제출 필수

- 저작물은 재편집을 통해 2차 콘텐츠 제작 활용 가능토록 함

ㅇ (분석 기사) 주요 정책에 대한 국민 이해도와 체감도를 높일 수 있는

맞춤형 분석 기사

ㅇ (큐레이션 콘텐츠) 시기별 주목도 높은 주제와 관련한 큐레이션 형태의

정보 전달 콘텐츠

라. 보도자료 기반 기사 작성(상시)

ㅇ 보도자료, 사업공고 등을 블로그 채널 특성에 맞춰 재편집한 기사 작성, 게시

※ (유의사항) 콘텐츠는 ▲발주처의 최종 감수를 거친 콘텐츠만 실적으로 인정하며(승인받지

않은 기존 콘텐츠 활용 등 단순 재가공은 실적에서 제외) ▲채널에 게시된 콘텐츠 원본

파일은 발주처에 제출하고 ▲콘텐츠 제작 시 타인의 이미지를 불법으로 사용·모방하는 등

타인의 저작권 및 초상권 침해는 금지함

마. 채널 개편(연 1회 이상)

ㅇ 과업 수행 채널의 메인 디자인, 메뉴 등 온라인 흐름을 반영한 개편 방안

마련 및 수행

2. 프로모션 진행

※ 예산 책정 시 과업 전체 예산의 35% 이상을 실비(현장 및 정책 마케팅 프로모션 진행비, 필요 저작권료 등)로 구성 필요(제안서 작성 시 명기)

가. 현장 프로모션(연 3건 이상)

ㅇ 연간 1회씩 입·해단식 및 홈커밍데이, 팸투어 등 대학생기자단 활동

관련 제반 사항(숙식 및 보험료, 프로그램 진행 등) 운영

ㅇ 우리부 소속-공공기관 온라인홍보 실무자 참여 현장 프로모션 행사

관련 제반 사항(숙식 및 보험료, 프로그램 진행 등) 수행

나. 정책 마케팅 프로모션(연 1건 이상)

ㅇ 문화정책을 기반으로 한 공익적 목적의 정책 마케팅 프로모션 기획

및 저작물 제작 등 일체를 발주처와 협의하여 진행

3. 채널 맞춤 이벤트 기획 및 제작(연 24건 이상)

ㅇ (이벤트 기획) 채널 맞춤 이벤트 제안 및 이미지 제작

ㅇ (이벤트 진행) 응모자 취합 및 당첨자 선정 발표, 개별 메시지 송부,

기프티콘 경품 지급 등 수행

4. 과업 진행 관련 모니터링

ㅇ 콘텐츠, 채널 활성화 전략 수립 및 계획·실적 보고(일정 협의)

ㅇ 콘텐츠 반응(방문, 조회, 좋아요, 댓글 등), 구독자(팔로워) 모니터링

ㅇ 블로그 등 채널별 검색 최적화(SEO) 기획·지원

ㅇ 민간 포털·유력 크리에이터 연계 콘텐츠 유통 및 확산 지원

ㅇ 계약 완료 시점에 연간 과업 내용 결산에 따른 실적 정리해 보고, 검수 후

계약 종료

5. 과업 수행지침

가. 일반사항

ㅇ 과업지시서에 명시되지 아니한 사항으로 발주처가 본 과업과 관련하여 필요하다고 인정하는 추가 사항 및 과업지시서에 명기된 사항이나, 수행과정에서 불가피하게 과업 내용을 변경하여야 할 사항에 대해서는 발주처와 사업자가 협의하여 결정함

ㅇ 사업자가 부득이한 사유로 기한 내에 과업을 완료하지 못할 경우에는 사전에 발주처와 협의하여 승인을 얻어야만 기간 연장이 가능하며, 이로 인하여 발생되는 모든 경비는 사업자가 부담해야 함
(단, 사업자 책임에 속하지 않은 사유로 인하여 기간 연장하는 경우 (계약예규)용역계약일반조건에 따라 계약금액을 조정함)

ㅇ 사업자는 본 과업 기간 및 과업 완료 이후에도 과업 수행 과정에서 취득한 모든 내용(특히 보안 유지 요청사항)에 대하여 철저히 보안을 유지하고 발주처가 본 과업을 위해 제공한 자료가 외부로 유출되는 일이 없도록 해야 함

ㅇ 과업에 대한 모든 서류, 자료, 파일 등(발주처 제공자료 포함)은 과업에 관련되지 않은 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 사전 승인 없이 타인에게 제공하거나 대여할 수 없음

ㅇ 본 사업 제안에 따른 사업 시행으로 발생한 산출물에 대한 지식재산권(2차 저작물 생산·활용권 포함)은 발주처인 문체부와 사업자가 공동으로 소유함. 단, 복제 또는 배포가 필요한 경우 사업자는 발주처인 문체부와 협의하여야 하며, 발주처는 산출물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있음

- 용역 시 자료 인용 등의 경우 원작자의 지식재산권을 침해하지 않도록 주의해야 하며, 만약 분쟁 발생 시 사업자의 책임으로 함

ㅇ「국가계약법 시행령」제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요 조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

나. 전담 인력 구성 및 운용

ㅇ 과업 수행을 위한 전담 인력 구성(기획/취재/디자인 등 전문 인력)

ㅇ 투입 인력은 용역사업의 안정적 운영에 적합한 인력으로, 유사 프로젝트 경험이

있는 전문 인력으로 구성해야 하며, 구체적 이력 등을 제시해야 함

- 콘텐츠 제작(이미지, 스토리) 및 확산에 관한 전문 관리 인력(PM)을   각각 배정해야 함

- 투입 인력은 발주처와 최종 합의하며, 발주처가 필요하다고 판단할 때   인력 교체 및 증원을 요청할 수 있음

- 수행 인력 변경 시 발주처에 공지하여 합의

다. 보안 대책

ㅇ 사업자는 본 과업 내용에 대한 보안을 유지해야 하며, 과업 참여 대상자는 과업 착수 전 보안각서를 제출하여야 함

ㅇ 모든 성과물은 사업자 임의로 복사 또는 외부로 유출 시켜서는 안 되며 다른 목적을 위해 사용할 수 없음

ㅇ 기타 과업 수행 시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생 되는 모든 책임은 사업자에 있음

Ⅲ.	사업자 선정 관련사항

1. 공모방식 : 조달청 나라장터 공고

ㅇ 근거 :「국가를 당사자로 계약에 관한 법률」시행령 제43조

2. 참가자격

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 참가 자격이 있는 자

-「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 ‘기타자유업종(업종코드 9999)’으로 입찰참가자격 등록한 사업자

※ 공동수급(공동이행) 가능

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 의한 부정당 업자로 입찰 참가자격 제한받은 자는 제외

3. 사업자 선정 방식 : 일반경쟁입찰

가. 기본 방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 사업자 선정

ㅇ 소정 기한 내 유효한 사업 제안서를 제출한 자를 대상으로 관련 법령에 근거하여 사업자를 선정

ㅇ 기술 평가와 가격 평가를 실시하여 종합 평가 점수를 산출하는데 기술평가는 문화체육관광부, 가격 평가는 조달청이 담당

나. 심사 방식

ㅇ 종합 평가 비율은 기술 평가 80%, 가격 평가 20%

ㅇ 기술 평가, 즉 사업 제안서 평가는 사업제안수준·콘텐츠 제작 수행능력· 정책확산실행(70점)과 사업자현황(10점)으로, 가격 평가는 20점 평가로 이루어짐

ㅇ 사업자 선정은 기술 평가와 가격 평가를 종합한 결과 최고득점자를 우선순위 협상자로 선정하여 협상을 하며, 이 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

ㅇ 우선순위 협상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

ㅇ 최고 및 최하점수 제외하고 점수 합산 결과 최고점을 얻은 신청자가 복수일 경우 기술 평가 점수가 높은 신청자를 최고득점으로 인정하며, 기술 평가 점수도 동점일 경우에는 기술 평가 중 가장 배점이 높은 항목의 점수부터 비교하여 우선협상대상자를 선정함

ㅇ 다만, 사업계획서 및 사업자현황, 즉 사업 제안서에 대한 기술평가결과 68점(80점 만점의 85%) 미만의 점수를 획득한 신청자는 「기획재정부계약예규」‘협상에 의한 계약체결기준’에 따라 선정 대상에서 제외하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

다. 사업시행자 선정

ㅇ 사업계획서 평가는 제안 요청사항에 따른 분야별 제안 내용을 정형화된 평가 항목 및 배점에 따라 평가

ㅇ 공정한 사업계획서 평가를 위해 외부 전문가 과반 이상으로 심사위원회를 구성, 평가 기준에 의하여 개별적인 평가 실시

라. 평가 방법

ㅇ 제안 설명회(제안서 평가회) : 일정은 제안서 접수 후 별도 안내

- 심사위원 : 7명 이상으로 구성(외부 전문가 과반 이상)

- 심사방법 : 신청자의 사업수행계획 설명(10분) 및 질의응답(10분)

※ 상황에 따라 서면 평가로 대체 될 수 있음

ㅇ 기술 평가 항목 및 배점

구분	심사 항목	세부항목	심사내용	심사결과
				배점	심사점수
정성	사업 제안 수준 (30점)	ㅇ 사업에 대한 이해 정도 및 기획력	ㅇ 이미지 기반 채널(인스타그램, 페이스북 등) 및 스토리 기반 채널(블로그 등)의 특성에 대한 이해도 ㅇ 온라인 흐름을 반영한 사업 방향 제시	10점	10 8 6 4 2
		ㅇ 제안 내용의 창의성	ㅇ 주요정책과제에 대한 표현방식의 타당성 ㅇ 콘텐츠 기획 아이디어의 창의성	10점	10 8 6 4 2
		ㅇ 콘텐츠 활성화	ㅇ 콘텐츠 확산 전략 및 실행의 타당성	10점	10 8 6 4 2
	콘텐츠 제작 수행 능력 (25점)	ㅇ 콘텐츠 구성 및 편집력	ㅇ 이미지, 스토리 콘텐츠 구성 능력 및 심미성 ㅇ 콘텐츠 편집 및 디자인의 직관성 ㅇ 카드뉴스 및 기획기사 포트폴리오의 완성도	15점	15 13 11 9 7
		ㅇ 콘텐츠 개발·제작 전문성	ㅇ 콘텐츠 개발·제작·가공 경험 유무 및 전문성 ㅇ 채널 활성화를 위한 효과적 운영 전략 수립 정도	10점	10 8 6 4 2
	정책 확산 실행 (15점)	ㅇ 이벤트/프로모션 기획력 및 효과성	ㅇ 이벤트/ 현장 및 정책 마케팅 프로모션 기획의 참신성 및 창의성 ㅇ 이벤트/ 현장 및 정책 마케팅 프로모션 수행 경험·실적 및 안정성	15점	15 13 11 9 7
	사업자 현황 (10점)	ㅇ 사업수행능력	ㅇ 사업수행 관련 조직 규모, 제작 가용 인력 및 인력의 전문성 등 ㅇ 사업 수행 경험	10점	10 8 6 4 2

ㅇ 유의사항

- 제안 설명은 동 사업을 1년간 진행할 제안사(주사업자)의 실무책임자(PM)가 반드시 직접 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

- 발표 내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기해야 함

- 발표는 제안 내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 불가

Ⅳ.	제안서 작성 안내

1. 제출 서류(서약서를 제외하고 제안업체명을 표시하지 말 것)

ㅇ 제안서 1부(30매 이내)    * 별도서식 및 증빙서류는 쪽수에 포함시키지 아니함

- 문체부 주요정책 카드뉴스 제작(10장 이내, PPT 별도 제출)

※ 카드뉴스 주제: 문체부, 체육계와 함께 스포츠 폭력 근절을 위한 강력한 조치 추진(문체부 누리집 ’25.8.28. 배포 “단 한 번의 폭력행위로도, 스포츠계에서 영원히 퇴출” 보도자료 참조)

- 제안사 소속 취재원 작성 기획기사 포트폴리오 제출 필수(12포인트, A4 5쪽 이내, 별도 제출)

ㅇ 발표자료 1부(제안서와 동일한 경우 제출 생략)

ㅇ 서약서 및 참여 보안각서 각 1부(별지서식 1호 및 붙임 5 참조)

2. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서는 아래 제안 내용에 명시된 순서에 따라 작성하되, 필요시 부분 수정 또는 추가 가능

< 제안 내용 >
구 분	세 부 내 용
1. 제안내용 및 개요	・제안 목적 및 배경 ・제안 범위 ・사업 추진 방향 및 전략 ・제안의 특징 및 장점 ・기대효과
2. 사업수행계획	・사업수행을 위한 세부 추진계획 및 일정 - 보도자료·스토리텔링 이미지 기획 등 이미지 콘텐츠 제작 전략 및 세부 계획 - 기획취재 콘텐츠 및 보도자료 재가공 전략 및 세부 계획 - 우리부 소속-공공기관 온라인홍보 실무자 및 대학생기자단 팸투어 등 행사 진행 세부 계획 - 정책 마케팅 프로모션 진행 세부 계획 - 채널 맞춤 이벤트 진행 세부 계획 - 채널 브랜드 제고 및 콘텐츠 확산 계획 - 유사 사업 수행 결과 및 효과
3. 제안업체 현황	・제안업체 일반현황 및 연혁 ・조직 및 인원 현황 ・자본금 및 매출액 현황
4. 관리 및 운영계획	・조직 구성 - 조직구성 및 투입인력 이력사항 ・진행상황 점검 계획 - 보고 방안 및 일정, 산출물 종류 등 제시 ・품질보증, 보안관리 등 기타 사업관리계획
5. 기 타	・기타 작성항목에 포함되지 않은 사항 중 제안내용과 관련된 사항

ㅇ 작성 시 한글, 워드, 파워포인트, PDF 작성 프로그램을 사용하되, PDF 파일형식으로 (변환하여) 제출

ㅇ 제출 서류의 용지 크지는 A4로 제한, 나라장터로 전자제출

ㅇ 한글표기 작성이 원칙이며, 전문 용어 또는 영문 약어 등을 사용할 경우, 용어 해설 및 전체 영문을 괄호 안에 표시함

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처를 정확히 명시할 것

ㅇ 본문 작성 시 관련 증빙자료의 페이지를 기재할 것

ㅇ 사업계획서의 내용은 수행가능 여부를 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~을 제공할 수 있다”, “~가능하다” 등의 모호한 표현은 평가 시 “할 수 없다”로 간주함

3. 제안서 제출 조건

ㅇ 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담함

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료를 첨부하여야 하며, 제출한 자료 중 허위가 있을 경우 평가대상에서 제외됨은 물론, 사업 개시 후 확인될 경우에도 사업 취소 등의 상응한 행정조치 및 발주처의 인적․물적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음

4. 제안서 제출 방법 : 공고서에 의함(나라장터로 제출)

5. 제안서의 효력

ㅇ 제안서 내용은 계약 체결 시 별도 문서로 합의가 있지 않은 한 계약 조건의 일부가 되며, 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

ㅇ 제안 내용에 변경이 없는 경미한 경우에만 제안서 보완 및 첨부자료 요청이 가능하며 보완되지 않으면 당초 제출된 서류로만 평가

(협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규) 제7조 제3항, 제4항)

6. 기타 사항

ㅇ 입찰자 또는 낙찰자가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조 규정에 해당하는 경우에는 발주처 규정에 따라 일정 기간 동안의 입찰 참가 자격을 제한할 수 있음

ㅇ 낙찰자는 계약에 응해야 하며, 계약 불이행 시 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한을 받음

ㅇ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「기획재정부 계약 예규」 등 관련 규정을 따름

ㅇ 보안 준수 사항

- 본 사업 제안서의 전체 또는 일부가 제안신청 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 됨

- 본 사업의 제안신청에 참여함으로써 획득한 발주처에 대한 정보는 발주처의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 발주처의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 함

Ⅴ.	문의처

ㅇ 대변인실 디지털소통팀 김도연 사무관(☎044-203-2054), 김민영 주무관(☎044-203-2052)

[별지서식 제1호]

서   약   서

업체명 :

주  소 :

문화체육관광부가 추진하는「문체부 SNS 이미지·스토리 콘텐츠 제작 및 프로모션」사업의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 년    월    일

대표자                (인)

문화체육관광부 장관 귀하

[붙임1] 연혁 및 일반현황

연혁 및 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[붙임2] 참여인력 요약

참여인력 요약

분야	성 명	부 서 직 위	전공 및 경력		참여율 (%)
			전공	경력
과 제 책임자	홍길동	홍보팀장	정치학	12년 5월	100

▪ 프로젝트 참여인력에 포함된 자

▪ 작성기준일자 : 제안일 현재

▪ 협력업체 참여인력이 있는 경우 별도 분리 작성

[붙임3] 참여인력 이력사항

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
전공					해당분야근무경력		년 개월
					자 격 증
본사업참여임무				사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	역 할

[붙임4] 용역 이행 실적

용역 이행 실적

사업명	발주처/담당부서	과업수행기간	비고
※ 최근 5년 이내 실적 기재

[붙임5] 참여 보안각서

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 202 년    월   일  귀부에서 공모하는 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

202 년   월   일

대표자            (인)

문화체육관광부 장관 귀하